貴州省第十三次黨代會報告公布（全文）
［來源：貴州日報 點擊數： 更新時間：2022-05-07 11:58:54］
同志們：
現在，我代表中國共產黨貴州省第十二屆委員會向大會作報告。
我們黨已經走過一百年光輝歷程。一百年來，黨領導人民為實現中華民族偉大復興不懈奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的百年奮斗充分表明，堅強的領導核心、科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運的根本性問題。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是黨之大幸、國之大幸、人民之大幸、民族之大幸。我們要深刻把握“兩個確立”的決定性意義，把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，更加信心滿懷地走好實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路！
五年來，我們牢記囑托感恩奮進，忠誠核心成為最鮮明的政治底色。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，把總書記重要講話和對貴州工作重要指示批示精神作為“第一議題”來學習、“第一遵循”來貫徹、“第一政治要件”來落實，建立完善貫徹落實總書記重要指示批示精神閉環管理工作規則，推動學習宣傳貫徹步步深入、落地落實。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，在全省開展“牢記囑托、感恩奮進”教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，全省上下“四個意識”不斷增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。今日貴州，忠誠核心成為黨員干部最鮮明的政治品格，成為政治生態最鮮明的政治底色！ 五年來，我們培植優勢后發趕超，經濟發展大踏步前進。持續優化產業結構，十大工業產業快速壯大，12個農業特色優勢產業蓬勃發展，以旅游業為龍頭的服務業創新發展十大工程提質增效。市場主體總數達到388.7萬戶，凈增168.6萬戶。金融機構存貸款余額均突破3萬億元。常住人口城鎮化率提升近9個百分點。強力實施“強省會”行動，貴陽貴安深度融合發展。全力實施大數據戰略行動，數字經濟增速連續6年全國第一，貴陽貴安成為世界聚集超大型數據中心最多的地區之一。“中國天眼”向全球開放。高速公路通車里程突破8000公里，30戶以上自然村寨全部通硬化路，城市軌道交通從無到有，貴陽成為全國重要高鐵樞紐，形成了連接長三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道，貴廣鐵路提質改造工程獲批實施，貴陽龍洞堡國際機場三期擴建工程建成投運，烏江水運全線復航。建成一批重大水利工程，基本實現縣縣有中型水庫，農村自來水普及率達到90%以上。完成3231項改革任務，三大國家級試驗區改革試驗成效明顯，國家級開放創新平臺加快建設，數博會等國際性開放活動影響力不斷提升，一大批國內外知名企業落戶貴州。今日貴州，發展動力十足、活力迸發，正日益成為投資熱土、興業沃土、創業樂土！ 五年來，我們發揚民主厲行法治，團結奮進合力最廣泛凝聚。深入推進社會主義民主法治建設，充分調動一切積極因素，廣泛凝聚智慧力量。支持和保證人大依法行使職權，圍繞中心大局開展立法和監督。支持人民政協發揮專門協商機構作用，協商民主更加廣泛活躍。愛國統一戰線進一步鞏固發展，民族團結進步局面持續鞏固，宗教、外事、僑務、港澳和對臺工作不斷加強。工會、共青團、婦聯等群團組織作用有效發揮。法治貴州建設扎實推進，全社會法治觀念進一步強化。今日貴州，政通人和、同心同德，呈現出團結一致向前進、心齊勁足向未來的良好局面！ 五年來，我們維護穩定保障安全，社會治理效能系統性增強。抓牢抓實常態化疫情防控，有效應對了多起局部散發疫情。防范化解債務風險取得階段性成效。大力推進立體化智能化社會治安防控體系建設，著力防范化解重大風險，全面加強信訪維穩、矛盾糾紛排查調處工作，建立健全退役軍人管理保障機構和服務體系，社會治理現代化邁出堅實步伐。掃黑除惡專項斗爭圓滿收官并常態化開展，政法隊伍教育整頓取得明顯成效。平安貴州建設深入推進，全省沒有發生影響社會穩定的重大政治案事件和暴恐案事件。今日貴州，社會安全穩定狀況多年來最好，人民群眾安全感多年來最高！ 五年的成就是歷史性的，發生的變化是根本性的。在發展條件相對較差、困難相對較多的情況下，貴州能夠千年夢圓，創造令人刮目相看的發展奇跡，這只有在中國共產黨領導下才能實現，只有在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下才能實現，只有在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下才能實現。全省人民衷心擁護黨中央、衷心擁戴習近平總書記！ ——必須把堅持黨的全面領導作為最根本的保證。做好貴州工作，關鍵在黨。必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，把黨的領導落實到各領域各方面各環節，以自我革命精神加強黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨，把各級黨組織建設得更加堅強有力，讓黨旗在各條戰線高高飄揚。 ——必須把團結奮斗作為最顯著的精神標識。團結就是力量，奮斗開創未來。必須大力弘揚新時代貴州精神，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，不反復不折騰，在接續奮斗、苦干實干中不斷奪取新勝利。 ——必須把改革創新作為最強勁的動力。因循守舊沒有出路，改革創新才能贏得先機。必須充分發揮改革的先導和突破作用，以改革促進開放、以開放倒逼改革、以創新驅動發展，順應時代潮流、敏銳搶抓機遇，善于發揮優勢、創造優勢，敢闖敢試、敢想敢干，在闖新路中實現發展的突圍突破。 我們也清醒認識到，貴州起點低、家底薄、短板多的欠發達地區基本狀況仍然沒有根本改變，經濟總量小、人均水平低的基本省情仍然沒有根本改變�，F階段貴州的社會主要矛盾雖然與全國一樣，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，但主要矛盾的主要方面在我省集中體現為發展不足、質量不高。一是產業發展滯后，傳統產業層次偏低，新興產業支撐不足。二是城鎮化水平較低，城鎮品質不高，綜合承載能力不強。三是科技創新能力弱，科技投入不足，人才總量不大，高層次人才缺乏。四是開放水平相對較低，市場主體活力不足，營商環境還有差距。五是民生保障短板較多，水利、環保等基礎設施和教育、醫療、養老等基本公共服務還有不少欠賬，農民收入明顯偏低，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨。六是社會矛盾和問題交織疊加，一些領域風險隱患突出，生產安全事故易發多發。七是一些干部思想觀念、能力水平、工作作風與高質量發展的要求還不相適應，形式主義、官僚主義問題依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們決不能躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，決不能因工作取得成績而安于現狀，必須正視差距、直面問題，始終謙虛謹慎、不驕不躁，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，走好新時代的趕考之路。 去年2月，在現代化建設新征程開啟的關鍵時刻，習近平總書記親臨貴州視察，明確指示我們堅持以高質量發展統攬全局，賦予我省“闖新路、開新局、搶新機、出新績”新的重大使命，親自為貴州發展擘畫了新藍圖、明確了新方位。我們一定要把總書記對貴州工作的重要指示作為最為根本、最為持久、最為強大的動力源泉，轉化為貴州發展的戰略思路、政策舉措、工作抓手和實際效果，奮力開創貴州高質量發展新局面。 今年初，國務院出臺了新國發2號文件，這是對習近平總書記視察貴州重要講話精神的項目化、具體化落實，給予貴州含金量高、操作性強、支持力度大的政策支撐，為貴州發展提供了難得的歷史機遇、賦予了重大的歷史使命。我們一定要主動搶抓機遇、全力用好機遇，勇立時代潮頭，擔當使命任務，努力交出一份優異的答卷。 這一總體要求，一以貫之集中體現了習近平總書記視察貴州重要講話精神，繼承發展了歷屆省委的工作思路，是對“一二三四”總體思路與時俱進的完善提升，彰顯了現代化建設的時代特征。 推動高質量發展，主戰略是圍繞“四新”主攻“四化”。習近平總書記要求我省在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績，是著眼全國大局賦予貴州的重大使命，是我省高質量發展的主目標�？倳浺笪沂⊥苿有滦凸I化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化四個輪子一起轉，是針對貴州實際指明的方法路徑，是我省高質量發展的主抓手。兩者是相輔相成的有機整體，共同構成了貴州高質量發展的“四梁八柱”。只要緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，以“四化”的突破支撐“四新”的實現，貴州就一定能夠打造競爭新優勢、打開發展新局面。 二是人民生活再上新臺階。保持居民收入增速高于經濟增速，農村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮常住居民人均可支配收入增速，中等收入人口比重上升，15歲及以上人口平均受教育年限提高到10年，人均預期壽命提高到78歲左右，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進，人民群眾過上更便利、更舒適、更健康、更愉悅的高品質生活。 四是文明程度再上新臺階。習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、鑄魂育人，社會主義核心價值觀更加深入人心，全社會正能量更強勁、主旋律更高昂，文化事業和文化產業更加繁榮，多彩貴州民族特色文化強省建設取得重大進展。 六是黨的建設再上新臺階。管黨治黨水平顯著提升，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強，形式主義、官僚主義等“四風”問題得到有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進取得更大成效，風清氣正的政治生態不斷鞏固發展。 �。ㄒ唬﹫远ú灰仆苿�“四化”，構建支撐高質量發展的現代產業體系。產業興則貴州興、產業強則貴州強。要充分發揮比較優勢，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，堅持調整結構與轉變方式并舉、轉型升級與動能轉換并舉、增量擴面與提質增效并舉，全面提升產業競爭力。 奮力推進城鎮大提升。城鎮化是我省最大的內需潛力，必須堅持走以人為核心的山地特色新型城鎮化之路，做強中心、帶動周邊、輻射鄉村，不斷增強城鎮人口承載力、內需帶動力、發展競爭力。優化城鎮布局，積極順應區域交通格局變化和產業發展趨勢，培育發展黔中城市群，打造區域高質量發展增長極。大力實施“強省會”行動，做強貴陽—貴安—安順和遵義兩個都市圈，做強市州中心城市，探索發展黔邊城市帶，發展一批區域性支點城市和各具特色的小城鎮。做強城鎮經濟，堅持以城聚產、以產興城、產城融合，加快在都市圈中心地區集聚總部經濟、金融服務、研發中心、商務會展等，加快發展城鎮工業經濟、服務經濟、消費經濟、創新經濟，加快城鄉融合發展，不斷激發縣域經濟發展活力。提升城鎮品質，深入實施城市更新行動，統籌推進棚戶區、城鎮老舊小區、背街小巷以及城市管網改造，大力提升城鎮居住品質、基礎設施品質、基本公共服務品質和生態環境品質，建設宜居、韌性、創新、智慧、綠色、人文城市。 奮力推進旅游大提質。圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地，以智慧旅游為支撐，推進全域旅游提質升級，加快建設多彩貴州旅游強省。大力推動旅游產品提質，建設旅游目的地城市和高品質旅游景區、度假區，加快培育一批優強市場主體，盤活提升一批閑置低效項目，打造一批文化和旅游消費集聚區，用好144小時過境免簽政策，進一步增加境外、省外和過夜游客數量。大力推動旅游品牌提質，打造民族文化創意產品和旅游商品品牌，培育創建國家級文化產業示范園區（基地）、國家文化產業和旅游產業融合發展示范區，不斷豐富旅游生態和人文內涵，持續提升“山地公園省·多彩貴州風”旅游品牌影響力。大力推動旅游服務提質，全面提升旅游設施標準化、服務標準化、監管標準化水平，強力維護良好的旅游消費環境。 構建支撐高質量發展的現代產業體系，必須從供給側和需求側兩端發力，堅持以供給側結構性改革為主線，提升貴州供給體系對國內需求的適配性；加強需求側管理，提升省內需求對全省供給體系的牽引力。要堅持擴大內需這個戰略基點，積極擴大有效投資，切實優化投資結構，提高產業投資、民間投資和新型基礎設施投資比重，保持投資合理增長，堅決遏制無效低效投資，提高投資質量和效益。要努力增加高品質產品和服務供給，促進消費擴容提質。
同志們，“四化”聯動、“四輪”驅動，貴州高質量發展的列車必將動力十足、行穩致遠！
全力推進綜合改革。瞄準制約高質量發展的重點難點堵點，以清單式批量申請授權方式不斷推出重大改革舉措，解決深層次體制機制問題。深化要素市場化配置改革，建立健全城鄉統一的建設用地市場，完善城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內調劑機制，推進產業用地、礦產資源、電價、水價、數據要素等改革。深化國資國企改革，推進效率導向的國資經營評價制度改革，推動國有企業聚焦主責主業進行戰略性重組和專業化整合，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，推動各類開發區、產業園區轉型升級。深化農村改革，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市，加快建立產權流轉和增值收益分配制度，探索承包地“三權分置”多種實現形式，持續深化“三變”改革，推進農村宅基地制度改革試點。深化“放管服”改革，嚴格執行市場準入負面清單，完善社會信用體系，轉變政府職能，升級“一云一網一平臺”，做優“貴人服務”品牌，完善服務民營企業直通車機制，建立“有求必應、無事不擾”服務企業機制，打造一流的發展環境、投資環境、營商環境。 全力推進內外開放。統籌基礎設施“硬聯通”和規則標準政策“軟對接”，深入推動制度型開放，推動內陸開放型經濟試驗區建設提檔升級。大力提升開放平臺能級，持續加強國家級開放創新平臺建設，全面提升綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區等開放載體功能，持續把生態文明貴陽國際論壇、數博會、中國—東盟教育交流周、酒博會、國際山地旅游暨戶外運動大會等重大開放活動辦成匯聚開放資源、展示開放形象、提升開放實效的大舞臺。大力提升產業招商實效，突出招大引強、招新引優，強化以商招商、產業鏈招商，深化“東部總部+貴州基地”“東部研發+貴州制造”“東部企業+貴州資源”“東部市場+貴州產品”等合作模式，引進更多頭部企業、上市公司、外貿實體龍頭企業，引進培育獨角獸企業、瞪羚企業等優強企業。大力提升貿易投資自由便利水平，積極主動參與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）實施，加快發展跨境電商、外貿綜合服務、海外倉等新業態新模式，積極擴大機電產品、綠色低碳化工產品、特色農產品等出口。大力提升開放通道優勢，積極參與西部陸海新通道建設，建成貴陽至南寧高鐵，加快推進重慶至貴陽等高鐵項目，加快蘭海、滬昆等高速公路繁忙路段擴容改造和貴陽外環高速等項目建設，打通北上長江、南下珠江的水運通道，深度融入長江經濟帶發展，全面加強與珠三角、長三角、成渝、北部灣等地區的聯系，擴大與東南亞、中亞、歐洲、日本、韓國等國家和地區合作，加快沿著“一帶一路”走出去。 全力推進科技創新。持續加大科技投入，加快集聚各類創新要素，使科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。集中力量突破關鍵技術，緊盯“四新”“四化”重點領域，緊扣產業鏈供應鏈部署創新鏈，堅持有所為有所不為，集中人財物聯合攻關，著力攻克一批關鍵核心技術，引進消化吸收再創新一批急需技術，加速轉化應用一批科技成果。整合資源做強創新平臺，積極參與國家重點實驗室體系重組，在數字技術、空天科技、節能降碳、綠色農藥等優勢前沿領域培育建設國家級重大創新平臺，鞏固擴大在黔國家重點實驗室數量，優化提升省級重點實驗室質量。加快推動貴州科學城、貴陽大數據科創城、花溪大學城、清鎮職教城聯動發展。用好“科技入黔”政策，大力推動科技人才、科技企業、科技項目、科研院所入黔，進一步提升貴州科技創新能力。優化生態壯大創新主體，深化科技體制改革，建立開放式創新體系，營造良好創新生態。強化企業創新主體地位，實施規上企業研發機構扶持計劃，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體、研究所，大力發展跨學科、公司制的新型研發機構，加快創新主體增量提質。 同志們，貴州高質量發展迫切需要改革推動力、開放帶動力、創新驅動力、人才支撐力，必須拿出前所未有的力度，奏響貴州大刀闊斧改革、大氣磅礴開放、大張旗鼓創新、大江南北聚才的時代最強音！ 堅決完成鞏固拓展脫貧攻堅成果硬任務。這是頭號民生工程，必須堅持省市縣鄉村五級書記一起抓，嚴格落實“四個不摘”要求，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向，堅決守住不發生規模性返貧底線。加強對有返貧致貧風險和突發嚴重困難農戶的監測幫扶，及時精準發現并解決問題，確保動態清零。加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。持續加強與中央定點幫扶單位的深度對接，鞏固深化與東部省市結對幫扶、澳門對口幫扶成果，與廣東建立更加緊密的結對幫扶關系，打造東西部協作的典范。 抓好提高城鄉居民收入“牛鼻子”。大力實施城鄉居民增收行動，以增加收入為引領，帶動提高保障和改善民生水平。積極拓展增收渠道，以促進農民增收、幫扶低收入群體為重點，構建結構合理的工資性收入、財產性收入、經營性收入、轉移性收入多渠道增收新格局。創造更加充分的就業機會，落實就業優先戰略和積極就業政策，突出做好高校畢業生、退役軍人、農民工和城鎮困難人員等重點群體就業工作。加強農民工工資支付保障。大力實施“技能貴州”行動，做強“貴州技工”“貴州工匠”“黔靈家政”“貴州繡娘”等職業技能服務品牌，提高勞動者素質，使供需更匹配、就業結構更優化。 夯實城鄉基礎設施支撐。持續深入推進“六網會戰”，構建現代化基礎設施體系。下大力氣在水利建設上取得重大突破，加快規劃建設貴州大水網，大力開展“百庫大會戰”，從根本上解決工程性缺水問題，切實保障群眾飲水安全。把交通建設與推進“四化”有機結合，深入開展交通強國建設試點，圍繞更好暢通經濟循環建成一批高速公路、普通公路，提升公路等級和服務水平，提高鐵路、水運運輸能力，提高民航運輸效率和服務質量，強化交通樞紐節點建設，構建立體聯網、內外聯通、多式聯運、無縫銜接的現代綜合交通運輸體系。加快推進現代化能源基礎設施建設，深入實施國家“西電東送”戰略，加快城市配電網改造，實施農村電網鞏固提升工程，推動燃煤發電機組改造升級，全面實現縣縣通天然氣。加快5G、人工智能等新型基礎設施建設，擴大物聯網示范應用，實現“千兆鄉村、萬兆樓宇”光纖覆蓋，建設新型智慧城市和智慧鄉村。 �。ㄋ模┳龊镁G水青山就是金山銀山這篇大文章，厚植高質量發展的生態優勢。優良生態環境是貴州最大的發展優勢和競爭優勢。必須深入貫徹習近平生態文明思想，持之以恒推進生態文明建設，打通綠水青山與金山銀山雙向轉換通道，推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同共進。 更大力度實施減污。堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，推動污染防治在重點區域、重點領域、關鍵指標上實現新突破。深化水污染防治，深入開展烏江、赤水河流域污染整治，實現城鎮生活污水管網全覆蓋。深化大氣污染防治，加大城市揚塵污染防治力度，實施重點行業大氣污染深度治理。深化土壤污染防治和農業面源污染治理。深化固體廢物污染防治，實施磷、錳等污染專項治理，推進危險廢物、醫療廢物無害化處理。實現縣域生活垃圾焚燒處理全覆蓋，基本實現垃圾“零填埋”。強化生態環境風險防控體系建設，抓好中央生態環保督察等反饋問題整改，完善省級生態環保督察制度。 更深層次先行試驗。全面推廣國家生態文明試驗區建設成果，加快構建具有貴州特色的生態文明制度體系。深化自然資源資產產權制度改革，深化生態產品價值實現機制試點省建設，建立生態產品交易中心，實施經濟發展與生態產品總值“雙考核”，健全排污權有償使用制度。探索與長江、珠江中下游地區建立健全橫向生態保護補償機制，推進市場化、多元化生態保護補償機制建設。優化完善生態環境監測監管網絡，提升生態環境監管執法效能。 同志們，人不負青山，青山定不負人。我們要始終像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，永遠守護好貴州這一方凈土！ �。ㄎ澹┐罅Πl展社會主義民主法治，匯聚高質量發展的強大合力。高質量發展需要民主凝心聚力、法治保駕護航。我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，最大限度匯聚熱愛貴州、建設貴州、奉獻貴州的磅礴力量。 建設更高水平法治貴州。深入貫徹習近平法治思想，堅定維護憲法尊嚴和權威。深入推進科學立法、民主立法、依法立法，堅持立改廢釋并舉，提高地方立法質量和效率。堅持法治貴州、法治政府、法治社會一體建設，深化行政執法體制改革，嚴格規范公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，完善執法司法制約監督體系，加大司法救助力度，著力維護司法公正，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。加大全民普法力度，積極推進民法典實施，持續提升公民法治素養，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。 鞏固軍政軍民團結大好局面。深入學習貫徹習近平強軍思想，深化國防動員體制改革，強化全民國防教育，完善雙擁工作和軍民共建機制，落實黨管武裝制度，支持駐黔解放軍和武警部隊建設。深化軍地資源要素融合共享，積極促進“軍轉民”“民參軍”，攜手持續推動“黔貨出山進軍營”，推進新時代軍民融合深度發展。 （六）繁榮多彩貴州特色文化，凝聚高質量發展的強大精神力量。高質量發展更需要文化的引領、精神的支撐。我們要舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，推動宣傳思想文化工作固本培元、守正創新，大力弘揚新時代貴州精神，構筑貴州人民自信自強的精神新高地。 牢牢掌握意識形態工作領導權。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴格落實意識形態工作責任制，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，統籌建設和管理、內宣和外宣、網上和網下，管好導向、管好陣地、管好隊伍。強化網絡綜合治理，健全輿情應急處置機制，筑牢網絡意識形態安全屏障。實施馬克思主義理論研究和建設工程，深化思政課改革創新，強化青少年思想政治引領。 不斷豐富群眾精神文化生活。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業。加強新型特色智庫建設。大力實施文藝作品質量提升工程和文藝人才培養工程。加強歷史文化遺產保護、研究、利用和非物質文化遺產保護，提高苗繡、貴銀等民族優秀傳統手工藝保護傳承和市場化發展水平。深化省屬國有文化企業和國有文藝院團改革，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。實施文化惠民工程，加大公共文化設施建設和開放力度，廣泛開展群眾性文化活動，促進城鄉公共文化服務均等化。 �。ㄆ撸┙y籌發展和安全，為高質量發展營造和諧穩定的良好環境。安全是發展的重要基石，是人民根本利益所在。必須堅持底線思維、增強憂患意識，全面落實總體國家安全觀，既打好防范和抵御風險的有準備之戰，也打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。 堅決維護經濟安全。經濟安全是國家總體安全的基礎。要嚴格政府投資項目管理，積極盤活各類資金資產，穩妥化解存量隱性債務，完善地方政府債務風險應急處置機制，積極化解金融、房地產等領域風險，牢牢守住不發生區域性、系統性風險的底線。加快布局建設大型煤炭儲備基地，打造西南地區煤炭保供中心，加快頁巖氣、煤層氣勘探開發利用，落實新一輪找礦突破戰略行動，提升能源安全保障能力。筑牢數據安全的“防火墻”，建設國家大數據安全靶場，開展數據跨境傳輸安全管理試點。更加注重水安全、生態安全和生物安全，確保“中國天眼”等重大設施安全。 堅決維護社會和諧穩定。加強和創新社會治理，著力推進市域社會治理現代化，完善基層治理機制，深化易地扶貧搬遷安置區社會治理，完善共建共治共享的社會治理制度，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，做實“一中心一張網十聯戶”“黨小組+網格員+聯戶長”鐵三角基層治理機制，強化信訪維穩聯動，加強社會矛盾源頭預防和多元化解機制建設，健全落實重大決策社會穩定和安全風險評估機制。堅持打防管控并舉，加強社會治安綜合治理，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，打好禁毒人民戰爭，深入打擊治理電信網絡新型違法犯罪和跨境違法犯罪，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，提高平安貴州建設水平。 �。ㄒ唬╁N煉絕對忠誠的政治品格。始終把黨的政治建設擺在首位，把絕對忠誠融入血脈，始終忠誠黨和人民、忠誠黨的核心。貴州作為黨的第一代中央領導核心開始形成的地方，各級黨員干部更要在忠誠核心上高標準、嚴要求，無論是在日常工作中、一言一行上，還是在重大考驗時刻、敏感歷史節點，都要態度堅決地擁戴核心、維護核心，堅決反對和杜絕“七個有之”，決不能搞“兩面派”、做“兩面人”。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，加強新時代黨內法規制度建設，嚴肅黨內政治生活。要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持把習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”，嚴格落實工作閉環制度，健全貫徹落實黨中央重大決策部署督查問責機制，不斷完善保障“兩個維護”的制度機制。 �。ㄈ┙ㄔO忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。認真落實新時代好干部標準，堅持把政治標準放在首位，建設一支適應高質量發展，想干事、肯干事、能干成事的干部隊伍。堅持以正確用人導向引領干事創業導向，大力選用政治過硬、實績突出、群眾公認的干部，優先使用經過急難險重任務歷練、經受重大斗爭考驗的干部，積極選拔敢于擔當作為、善于解決問題的干部，決不讓老實人吃虧、決不讓投機鉆營者得利。強化各級領導干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，深入實施干部專業化能力提升計劃。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，健全完善“四位一體”從嚴管理干部機制，優化推動高質量發展政績考核綜合制度體系，嚴格落實“三個區分開來”，健全干部擔當作為的激勵和保護機制，為擔當者擔當、為干事者撐腰，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，統籌做好女干部、少數民族干部、黨外干部培養選拔工作，用好各年齡段干部，抓好干部梯隊建設，防止“急用現找”，確保每個層級都有合格優秀的人選。 �。ㄎ澹┐罅霌P擔當實干作風。高質量發展是干出來的。全省各級黨員干部要牢固樹立正確政績觀，力戒浮躁、浮夸，力戒形式主義、官僚主義，真正做到靠作風吃飯、用數字說話、憑實績交卷。要做發展“干將”，堅持干字當頭、實字為先，說實話、辦實事、出實招、求實效，踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一件是一件、干一件成一件。要做改革“闖將”，勇于突破慣例、敢于打破常規、善于開拓創新，決不能在按部就班中坐失良機、在四平八穩中延誤時機、在觀望等待中貽誤戰機。要做攻堅“猛將”，敢啃最硬的骨頭、勇涉浪急的險灘、善接燙手的山芋，決不能回避矛盾、害怕困難，決不能當“和事佬”、當無為庸官。 同志們，貴州的希望在青年、貴州的未來在青年。新時代貴州青年要在黨的旗幟下，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，自覺把青春奮斗融入黨和人民事業，在多彩貴州現代化建設新征程中放飛青春夢想、實現人生出彩！
同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記領袖囑托、牢記初心使命，忠誠干凈擔當、勇闖發展新路，奮力譜寫多彩貴州現代化建設新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
